ชื่อโครงการพัฒนาระบบ National Single Window
สถานที่ : NT
ผู้ว่าจ้าง : NT
วันที่เริ่มโครงการ : 4 ม.ค. 64
วันสิ้นสุดโครงการ : 5 ม.ค. 65

ขอบเขตการดำเนินงาน

  1. ข้อกำหนดความต้องการระบบ NSW ด้านเทคนิคทั่วไป
    • ผู้ชนะการเสนอราคา ต้องออกแบบระบบ NSW ให้สามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมี Conceptual Model
      ในการออกแบบและพัฒนาระบบ NSW ตามรูปที่ 1 ทั้งนี้ การดำเนินการพัฒนาออกแบบระบบ Software ในบทที่ 2
      ต้องสัมพันธ์กับเครื่องคอมพิวเตอร์และอุปกรณ์ ในบทที่ 3 และคุณสมบัติทางเทคนิคของระบบ Software และ
      เครื่องคอมพิวเตอร์และอุปกรณ์เป็นเพียงคุณสมบัติขั้นต่ำเท่านั้น หากผู้ชนะการเสนอราคา เห็นว่ารายการอุปกรณ์ดังกล่าวยังไม่เพียงพอผู้ชนะการเสนอราคาต้องเสนอระบบ Software และ เครื่องคอมพิวเตอร์และอุปกรณ์เพิ่มเติม
      โดยผู้ชนะการเสนอราคาต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมดในการจัดหาเพิ่มเติม
    • Conceptual Model ของระบบ NSW ต้องมีองค์ประกอบอย่างน้อยตามแผนภาพ ต่อไปนี้
  • ผู้ชนะการเสนอราคา ต้องดำเนินการทั้งหมดเพื่อให้ระบบ NSW สามารถให้บริการได้ดี มีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่องไม่
    ต่ำกว่าข้อกำหนดทุกข้อที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการระบบ NSW
  • ระบบ NSW ต้องออกแบบให้มี 2 ระบบ คือระบบหลักหรือ Data Center หลัก (Main Site) และระบบสำรองหรือ Data Center สำรอง (DR Site) ทั้งสองระบบต้อง Update ข้อมูลระบบงานต่าง ๆ เพื่อความรวดเร็วในการทำงานทดแทนกันได้เร็วที่สุด ในกรณีที่ระบบใดระบบหนึ่งให้บริการไม่ได้
  • ผู้ชนะการเสนอราคาต้องศึกษา วิเคราะห์ และออกแบบระบบงานต่าง ๆ ให้เหมาะสมกับการใช้งานของระบบ National Single Window ทั้งระบบที่สอดคล้องตามมาตรฐานสากล และรองรับการให้บริการระบบ NSW แบบไร้เอกสารครบวงจร ระบบงานซอฟต์แวร์ที่กล่าวถึงเป็นเพียงระบบซอฟต์แวร์หลักที่ต้องติดตั้งใช้งาน ผู้ชนะการเสนอราคาอาจต้องพิจารณา ถึงความเหมาะสมและจัดหาซอฟต์แวร์สนับสนุนอื่น ๆ เพิ่มเติมตามความจำเป็นในแต่ละระบบงาน
  • ผู้ชนะการเสนอราคาต้องออกแบบและพัฒนาระบบงานทั้งหมดให้มีระบบรักษาความปลอดภัยในการใช้งานอย่างเพียงพอ และ/หรือ ใช้สำหรับในการตรวจสอบ ติดตามการทำงานของผู้ใช้ระบบเป็นรายบุคคล รวมถึงการจัดเก็บวันที่และเวลาของแต่ละกิจกรรม จัดเก็บประวัติการเข้าถึงระบบงาน หรือ ระบบฐานข้อมูลต่าง ๆ เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถใช้บริการระบบงานต่าง ๆ ได้อย่างปลอดภัย
  • มีระบบรักษาความปลอดภัยสำหรับทุกระบบงานในระบบ NSW เช่น การกำหนดสิทธิการใช้ระบบงานต่าง ๆ
    การตรวจสอบตัวบุคคล และการจัดเก็บประวัติการเข้าถึงระบบงาน
  • ผู้ชนะการเสนอราคาต้องจัดหาลิขสิทธิ์ Software ให้เพียงพอต่อการใช้งานทุกระบบ
  • ผู้ชนะการเสนอราคาต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการจดทะเบียน Website (Domain Name) ของระบบ NSW ตลอด
    อายุสัญญาและการบำรุงรักษา ในกรณีที่มีผู้อื่นจดทะเบียน Domain Name ที่ต้องการไปแล้ว ผู้ชนะการเสนอราคาต้อง
    ขอซื้อ Domain Name ดังกล่าว คืนมาด้วย
  1. ระบบ Software ของระบบ NSW ประกอบด้วยระบบต่าง ๆ ดังนี้
    • ระบบงาน Web Application
    • ระบบ ebXML Software
    • ระบบ Trading Partner Management
    • ระบบ Message Tracking
    • ระบบ PKI Software (Public Key Infrastucture)
    • ระบบติดตามสถานะ การรับส่งข้อมูล (e-Tracking)
    • ระบบ Application Server Software และ Web Server Software
    • ระบบ Enterprise Reports และ Bussiness Intelligent Software
    • ระบบจัดการฐานข้อมูล (Database Management System)
    • ระบบการตรวจสอบการเข้าออก และระบบรักษาความปลอดภัย
    • ระบบ Single Form (e-form)
  2. ระบบ Hardware ของระบบ NSW ประกอบด้วย
    • 1 ระบบ คอมพิวเตอร์ ทำหน้าที่ Database Server 2 ระบบ (Main site , DR Site) ที่สามารถรองรับการทำงานของ Database ทั้งหมดในระบบ NSW โดยผู้ชนะการเสนอราคาต้องออกแบบระบบ Server ที่มีรายละเอียดทางเทคนิคในบทที่ 3 ให้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดและสัมพันธ์กับระบบ Software ทั้งหมดของระบบ NSW
      ในบทที่ 2
  • 2 ต้องออกแบบระบบ Database ที่มีโครงสร้างแบบ Production , Run และระบบ Backup ที่สามารถทำงาน Backup ซึ่งกันและกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในกรณีที่ระบบใดระบบหนึ่งไม่สามารถใช้งานได้ โดยข้อมูลทั้งสองระบบ
    ต้อง Update เหมือนกัน
  • 3 ผู้เสนอราคาต้องจัดทำแผนงานและแผนภาพพร้อมรายละเอียดทางเทคนิค เกี่ยวกับการเชื่อมต่อระหว่างระบบ NSW ทั้งสองชุด และการเชื่อมต่อกับระบบ ebXML ที่มีการใช้งานอยู่ในปัจจุบันของ กรมศุลกากร การเชื่อมโยงกับระบบ ebXML ของผู้ให้บริการ VAN/VAS และการเชื่อมโยงกับระบบ ebXML ของหน่วยงานออกใบอนุญาตและใบรับรองต่าง ๆ เพื่อให้ทุกระบบดังกล่าวสามารถทำงานร่วมกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงข้อเสนอแนะต่าง ๆ
  1. การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างระบบ NSW และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
    • ผู้เสนอราคาต้องจัดทำแผนงานและแผนภาพพร้อมรายละเอียดทางเทคนิค เกี่ยวกับการเชื่อมต่อระหว่างระบบ NSW ทั้งสองชุด และการเชื่อมต่อกับระบบ ebXML ที่มีการใช้งานอยู่ในปัจจุบันที่ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) การเชื่อมโยงกับระบบ ebXML ของผู้ให้บริการ VAN และการเชื่อมโยงกับระบบ ebXML ของหน่วยงานออกใบอนุญาตและใบรับรองต่าง ๆ เพื่อให้ทุกระบบดังกล่าวสามารถทำงานร่วมกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงข้อเสนอแนะต่าง ๆ
    • ผู้ชนะการเสนอราคาต้องเชื่อมโยงระบบ NSW เข้ากับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ที่มีการใช้งานอยู่ในปัจจุบัน โดยใช้วิธีการที่ไม่ส่งผลกระทบกับระบบบริการที่มีอยู่หรือให้ได้รับผลกระทบน้อยที่สุด ทั้งนี้ ต้องได้รับความเห็นชอบจากหน่วยงานกำกับดูแล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก่อนดำเนินการใด ๆ
    • ต้องสามารถเชื่อมโยงข้อมูลโดยตรงกับหน่วยงานออกใบอนุญาตและใบรับรองต่าง ๆ ผู้ให้บริการ VAN/VAS ได้อย่างมีประสิทธิภาพไม่ต่ำกว่าข้อกำหนดทุกข้อในโครงการนี้
    • ต้องสามารถรับส่งเอกสารอิเล็กทรอนิกส์กับระบบคอมพิวเตอร์ของ หน่วยงานออกใบอนุญาตและใบรับรอง
      ต่าง ๆ รวมถึงบริษัทผู้ให้บริการ VAN/VAS ต่าง ๆ โดยใช้มาตรฐานและ Protocol หลายรูปแบบตามข้อกำหนด
    • ต้องมีระบบ Software สำหรับเชื่อมโยงกับผู้ให้บริการออกใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ (Certificate Authority : CA) และสามารถทำงานร่วมกันได้โดยอัตโนมัติแบบ Real Time เช่น การตรวจสอบสถานภาพของ Digital Certificate เป็นต้น
    • ต้องมีระบบ Message Tracking แบบปลอดภัย โดยผู้ใช้งานสามารถใช้ Browser ในการตรวจสอบ ติดตาม และสืบค้นการรับส่ง Message ต่าง ๆ ผ่าน Internet ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
    • ระบบ NSW ต้องมีระบบรักษาความปลอดภัยและสามารถเข้ารหัสข้อมูลทุกประเภท ในการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงาน เว้นแต่มีความตกลงร่วมกันเป็นอย่างอื่น โดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอาจกำหนดให้เข้ารหัสข้อมูลเพียงบางประเภทก็ได้
    • การเชื่อมโยงระบบ NSW กับหน่วยงานภาครัฐภายในประเทศ ที่มีความพร้อมและเกี่ยวข้องกับการค้าระหว่างประเทศ โดยใช้มาตรฐานสากลที่เห็นชอบร่วมกัน โดยดำเนินการอย่างน้อย ดังนี้
      • ระบบ NSW เชื่อมโยงโดยตรงกับหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้าส่งออก โดยใช้ระบบเครือข่าย Government Information Network (GIN) และ/หรือเชื่อมโยงผ่าน Internet แบบปลอดภัย (ตามความพร้อมของหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง) ในกรณีบางหน่วยงานขาดความพร้อมเกี่ยวกับรูปแบบการเชื่อมโยงข้อมูลดังกล่าว อาจใช้วิธีการเชื่อมโยงข้อมูลรูปแบบอื่นได้
      • ระบบ NSW ต้องเชื่อมโยงกับระบบงานของหน่วยงานออกใบอนุญาต และใบรับรองที่มีความพร้อมและได้รับความเห็นชอบร่วมกันระหว่าง บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) และหน่วยงานดังกล่าว
    • การเชื่อมโยงระบบ NSW กับผู้ประกอบการค้าระหว่างประเทศ (ภายในประเทศ) ที่มีความพร้อม ต้องดำเนินการโดยผ่านผู้ให้บริการ VAN/VAS เว้นแต่จะมีนโยบายกำหนดให้ใช้วิธีการเชื่อมโยงข้อมูลในรูปแบบอย่างอื่น
  2. การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างระบบ NSW กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายในประเทศ

การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างระบบ NSW กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายในประเทศ จะมีการดำเนินการเกี่ยวกับ CA Inter-Operability ระหว่าง CA (Certificate Authority), NSW และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้ชนะการเสนอราคา ต้องสนับสนุนประสานงานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและดำเนินการทางด้านเทคนิค ทั้งหมดที่เกี่ยวข้องให้ทำงานได้ดีมีประสิทธิภาพตลอดอายุสัญญาและการบำรุงรักษา รวมถึงการพัฒนาระบบงานในระบบ NSW ให้ทำงานร่วมกับ CA ด้วย

  1. การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างระบบ NSW กับหน่วยงานในต่างประเทศ
    • ระบบ NSW ทำหน้าที่เชื่อมโยงข้อมูลกับระบบ NSW ของหน่วยงานต่างประเทศ หรือผู้ให้บริการ หรือหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายสำหรับการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างประเทศที่อาจมีการเรียกชื่อเป็นอย่างอื่น
    • ระบบ NSW ต้องพร้อมเชื่อมโยงข้อมูลกับระบบ Single Window อื่น ๆ ในต่างประเทศ และอาจจะมีระบบ Single Window มากกว่า 1 ระบบได้ รวมถึงต้องพร้อมสำหรับการเชื่อมโยงกับระบบ Single Window กลางในระดับภูมิภาค เช่น ASEAN Single Window เป็นต้น ทั้งนี้ ระบบ Single Window กลางในระดับภูมิภาคที่จะจัดตั้งขึ้นอาจมีการเรียกชื่อเป็นอย่างอื่นได้
    • ระบบ NSW ต้องสามารถเชื่อมโยงข้อมูลกับหน่วยงานในต่างประเทศ โดยใช้มาตรฐานที่เห็นชอบร่วมกัน ซึ่งอาจมีความแตกต่างจากมาตรฐานที่มีการใช้งานในกระบวนการนำเข้า ส่งออกแบบไร้เอกสารในปัจจุบันก็ได้
    • การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงานของประเทศสมาชิกอาเซียน จะเชื่อมโยงข้อมูลโดยผ่านระบบ NSW ของประเทศสมาชิกอาเซียน และ/หรือผ่านระบบ ASEAN Single Window ผู้ชนะการเสนอราคาต้องพัฒนาระบบงานและดำเนินการทุกรูปแบบตามที่ประเทศไทยผูกพันไว้กับประเทศสมาชิกอาเซียน ให้ทำงานได้ดีมีประสิทธิภาพตลอดอายุสัญญาและการบำรุงรักษา
    • การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงานของประเทศอื่น ๆ นอกจากประเทศสมาชิกอาเซียน อาจทำได้หลายรูปแบบตามความตกลงระหว่างประเทศ เช่น อาจมีการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างระบบ NSW และผู้ให้บริการ VAN/VAS ที่ได้รับแต่งตั้งจากหน่วยงานในต่างประเทศก็ได้ ทั้งนี้ หน่วยงานในต่างประเทศอาจจะเรียกชื่อเป็นอย่างอื่นแตกต่างจากที่ระบุไว้ในเอกสารตามโครงการนี้ก็ได้ ผู้ชนะการเสนอราคาต้องพัฒนาระบบงานและดำเนินการทุกรูปแบบตามที่ประเทศไทยผูกพันไว้กับประเทศนั้น ๆ ให้ทำงานได้ดีมีประสิทธิภาพตลอดอายุสัญญาและการบำรุงรักษา
    • การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงานของต่างประเทศ อาจเป็นไปได้ทั้งรูปแบบ G2G และ B2B หรือรูปแบบอื่น ๆ รวมถึงการใช้มาตรฐานแตกต่างกัน ทั้งในด้านมาตรฐานข้อมูล และ Communication Protocols ต่าง ๆ ผู้ชนะการเสนอราคา ต้องสนับสนุนและดำเนินการตามที่ประเทศไทยผูกพันไว้กับประเทศนั้น ๆ ให้ทำงานได้ดีมีประสิทธิภาพตลอดอายุสัญญาและการบำรุงรักษา
    • การเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างระบบ NSW และหน่วยงานในต่างประเทศ อาจมีการดำเนินงาน CA Inter-operability ระหว่างประเทศ ผู้ชนะการเสนอราคาต้องสนับสนุนและดำเนินการทางด้านเทคนิคทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับระบบ NSW ให้สามารถทำงานได้ดีมีประสิทธิภาพตลอดอายุสัญญาและการบำรุงรักษา
  2. การถ่ายโอนการให้บริการจากระบบ NSW เดิมของ กรมศุลกากร มายังระบบ NSW ใหม่
    • ผู้ชนะการเสนอราคาต้องเสนอแผนการดำเนินการถ่ายโอนทั้งหมด เช่น
      • การดำเนินการด้านระบบแลกเปลี่ยนข้อมูล
      • การดำเนินการด้านระบบโครงข่าย
      • การดำเนินการด้านระบบ Software
      • การดำเนินการด้านระบบ Hardware
      • การดำเนินการด้านอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด
    • ดำเนินการถ่ายโอน ให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาสัญญา โดยครอบคลุมหน่วยงานอย่างน้อยดังนี้
      • หน่วยงานอนุญาตของรัฐ Other Government Agency (OGA)
      • ผู้ประกอบการ VAN
      • หน่วยงานด้านการทำธุรกรรมทางการเงิน
      • หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการ ด้านนำเข้า-ส่งออก เช่น
        • ท่าเรือ
        • สนามบิน
      • หน่วยงานระหว่างประเทศที่เชื่อมต่อกับระบบ NSW เดิม
    • ดำเนินถ่ายโอนผู้ใช้งานตามแผนให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาสัญญา